Действительно ли так страшна дерегуляция такси?

Eugene Suslo
Nov 12, 2015

Во всем мире такси проигрывает войну против Uber.

18k8ytmvtsfogjpg

Мы постоянно слышим протесты, когда Uber намеревается войти на тот или иной рынок. Как мы уже писали раньше, службы такси должны конкурировать, а не протестовать. Тот факт, что службы такси так враждебно настроены, лишь подтверждает то, что Uber набирает обороты.

Службы такси должны прекратить протестовать и начать конкурировать. К сожалению, это легче сказать, чем сделать, так как Uber и Такси играют на разных уровнях. Uber способен работать не по правилам, как это делает такси. Учитывая этот факт, мы находимся на своего рода распутье. Регулировать Uber или не регулировать такси?

Если такси и Uber будут работать в одной плоскости, то и условия у них должны быть одинаковые. В таком случае, стоит перестать регулировать такси, дав им шанс противостоять Uber. Именно этот аргумент будет ключевым в данном обсуждении.

Мы обсудим, почему службы такси регулируются, какова конкуренция между службами такси, и как разрешить сложившуюся ситуацию.

Почему вообще регулируются службы такси?

Сфера обслуживания регулируются по ряду причин, но основная причина, как правило, заключается в защите прав потребителей. В случае с такси, это основной аргумент. Такси, как известно, периодически обманывает клиентов, возит их более длинными маршрутами, машины попадают в аварии, а некоторые машины вообще не пригодны для работы в службе такси. Все эти «факторы» побудили государственные органы вмешаться в процесс регулирования пассажироперевозок. Большой проблемой является тот факт, что у клиентов нет достаточно информации, которая позволила бы расставить все на свои места, и помогла бы показать работу такси в интересах потребителя.

Конечно с развитием технологий, проблема с недостатком информации практически решена. И технологии, и реальная конкуренция позволяют уйти в сторону меньшего контроля. Теперь аргументация иная. Исходя из этого факта, теперь мы можем взглянуть на состояние таксомоторной промышленности со стороны последней дерегуляции в сфере такси, которая больше походила на дерегуляцию монополии.

Для того, чтобы действительно понять процесс дерегуляции монополии, мы сперва должны взглянуть на реальную конкуренцию в таксомоторной сфере.

Отсутствие конкуренции

На любом рынке, где таксомоторная промышленность регулируется в той или иной степени, конкуренция существует не между службами такси. Конкуренция есть между такси и другими видами передвижения, такими как: автобусы, поезда, передвижение пешком, личные автомобили. Вот с какой конкуренцией на самом деле сталкиваются службы такси. В некоторых городах конкуренция более естественна, чем в других.

В качестве примера рассмотрим США. В Соединенных Штатах дважды пытались провести дерегуляцию такси, и оба раза оказались неудачными. Глядя на состояние рынков такси, которые были дерегулированы (Сиэтл, Оклэнд, Сан-Диего, и др.), нельзя сказать, что процесс провалился, но на этих рынках почти и не было конкуренции. А именно – в некоторых городах, во время дерегуляции рынков, отсутствовали поезда и автобусы. Общественный транспорт в Соединенных Штатах и по сей день плохо развит. Вроде бы поэтому и не было конкретных правил, но вышло так, что произошла дерегуляция своего рода монополии.

Если это действительно так, то как же выглядит дерегулированная монополия?

Дерегулированная монополия

Единственная страна, где рискнули попробовать дерегуляцию отрасли в условиях отсутствия конкуренции, да еще и не один раз, — это США. Мы рассмотрим два примера, из двух различных отраслей промышленности, для оценки информации об уменьшении регулирования. Дерегулированные такси дважды потерпели неудачу в американской истории. Первый раз пришелся на период после Великой депрессии и второй раз пришелся на 70-ые и 80-ые годы. Но что это было на самом деле: провал дерегуляции промышленности или же разрешение к беспрепятственным действиям монополий?

Можно спокойно утверждать, что отсутствует альтернатива, если на Вашем рынке есть только такси, и нет такого общественного транспорта, как поезда или автобусы. Так что, если у Вас есть нерегулируемые такси, то можно утверждать, что существует конкуренция, но не между службами такси, а между личным и общественным транспортом.
Глядя на то, что в Америке не особо развит общественный транспорт, можно утверждать, что дело в нерегулируемой монополии. Это именно то, что произошло в Соединенных Штатах. Это имеет смысл, учитывая те аспекты, которые мы обсуждали ранее. Так что в этой нерегулируемой монополии, были стандартные проблемы: большое количество транспортных средств, обман клиентов, низкий уровень информированности среди клиентов. Именно это и привело к необходимости государственного вмешательства и регуляции.

ENRON-KEY

Второй пример дерегулированной отрасли – энергетическая. Рассмотрим отсутствие конкуренции на примере Enron. Enron – это энергетическая компания в США, которая смогла убедить правительство Калифорнии провести дерегуляцию энергетической отрасли. На самом деле это было обычное желание стать нерегулируемым монополистом, компанией, которая была в состоянии снижать поставки электроэнергии и увеличивать цены. В результате произошла дерегуляция отрасли, где не было никакой конкуренции, а сама компания стала монополистом. Это позволяет монополии работать в условиях отсутствия контроля в той отрасли, где и так довольно-таки мало информации для потребителей. В итоге правительству, опять-таки, пришлось вмешаться.

Уровень «игрового поля»

Теперь это не является аргументом для полной дерегуляции. Более надежный подход к данному вопросу — это ослабление контроля над такси и увеличение контроля над общественным транспортном. В отрасли, где есть конкуренция, должен быть найден компромисс. В данной ситуации победит в первую очередь сам потребитель. Потребитель получит лучшее обслуживание, более выгодные цены, и будет чувствовать себя значимым.

Снижение уровня контроля над службами такси в настоящее время отличается из-за развития современных технологий. Технологии дают потребителю доступ к информации, что позволяет принимать более обоснованные решения о покупках. Кроме того, существует реальная конкуренция, как между такси, так и между такси и общественным транспортом, а также личными автомобилями.

Так что, возможно, сейчас самое время, чтобы понять, что и дерегулированные службы такси могут быть полезным?